Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Технической инспекцией и профсоюзным активом отрасли постоянно осуществляется общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, выполнения норм коллективных договоров. Ведется целенаправленная работа по оказанию помощи социальным партнёрам по снижению количества нарушений требований нормативных правовых актов, регламентирующих требования охраны труда. При этом, значительное внимание уделяется обеспечению нанимателями работников специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, созданию здоровых и безопасных условий труда, надлежащих санитарно-бытовых условий.

Областным комитетом профсоюза оказывается методическая и практическая помощь первичным профсоюзным организациям в осуществлении общественного контроля по охране труда, разработаны мероприятия и определены задачи по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях отрасли. В обучении профактива отрасли постоянно принимает участие технический инспектор обкома АПК.

Технический инспектор труда осуществляют общественный контроль в форме:
проверок – совокупности мероприятий, проводимых профсоюзами в отношении контролируемых субъектов, по итогам которых оценивается соответствие требованиям законодательства, коллективного договора (соглашения) осуществляемой контролируемыми субъектами деятельности по обеспечению трудовых и социально-экономических прав граждан, действий (бездействия) должностных лиц и иных работников контролируемых субъектов; 
не связанных с проведением проверок – мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями).
        Главным техническим инспектором труда профсоюза работников АПК, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами», в течение 2020 года был осуществлен общественный контроль более чем на 75 предприятиях и организациях. В результате выявлено 789 нарушений требований охраны труда, норм коллективных договоров, выдано 12 представлений и 63 рекомендации. Приостановлена работа 21-й единицы оборудования, которые не соответствовали требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Основными нарушениями, при этом, явились:

1) эксплуатация:

а) станков металлообработки с неисправными либо отсутствующими блокировками;

б) передвижных постов для газопламенной обработки материалов с предельно изношенными рукавами и неисправными контрольно-измерительными приборами (манометрами);

в) приямков, поворотных звездочек оборудования навозоудаления без защитных ограждений;

г) завальных ям зернотоков не оснащенных металлическими решетками, выдерживающими необходимую по расчету производственную нагрузку;

д) электрошкафов и электрощитов без запорных устройств (замков);

е) грузоподъемных механизмов, не прошедших в установленном порядке технического освидетельствования.

В 2020 году в первичных профсоюзных организациях осуществляли общественный контроль 1602 общественных инспектора по охране труда и 407 общественных комиссий по охране труда. Общественными инспекторами в 2020 году проведено 4763 мониторинга, по результатам которых оформлено и выдано 4763 рекомендаций. Выявлено 9247 нарушений требований охраны труда.
          Совместно со специалистами Гомельского филиала МИТСО в 2019 году организовано и проведено обучение 160-ти общественных инспекторов по охране труда.
       В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 24.04.2014 №96, технический инспектор труда принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве со смертельным и с тяжелым исходами. Постоянно осуществляется контроль, вносятся предложения по реализации мер, направленных на снижение производственного травматизма.
         Областным комитетом профсоюза проводится контроль положенных выплат, производимых пострадавшим от несчастных случаев и семьям погибших на производстве, размер которых составляет среднемесячный заработок за каждый процент потери трудоспособности, а семьям погибших на производстве, в размере не мене 10 годовых заработков погибшего, исчисленных по заработку за год от месяца, предшествующего несчастному случаю, сверх выплат, Предусмотренных Положением о страховой деятельности в Республике Беларусь. Данные гарантии и компенсации прописаны в тарифных и областном соглашениях, коллективных договорах организаций.
       Совместно с комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию и нанимателями проводится работа по приведению к установленным нормам санитарно-бытовых условий на объектах сельскохозяйственного производства АПК области. Систематически проводятся месячники охраны труда. Во всех районах области профсоюзным активом проводится разъяснительная, агитационная работа в сельскохозяйственных коллективах по предупреждению несчастных случаев на производстве, выполнению требований Директивы №1 Президента Республики Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».
      В 2020 году в организациях АПК Гомельской области наблюдалось снижение количества произошедших несчастных случаев на производстве по отношению к 2018 и 2019 годам. По несчастным случаям со смертельным исходом: 1 (один) в 2020 году против 4 (четырех) в 2019, снижение на 75 %. По несчастным случаям с тяжелым исходом: 17 несчастных случаев в 2020 году против 25 (двадцати пяти) в 2019, т.е. снижение на 32 %.