Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Технической инспекцией и профсоюзным активом отрасли постоянно осуществляется общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, выполнения норм коллективных договоров. Ведется целенаправленная работа по оказанию помощи социальным партнёрам по снижению количества нарушений требований нормативных правовых актов, регламентирующих требования охраны труда. При этом, значительное внимание уделяется обеспечению нанимателями работников специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, созданию здоровых и безопасных условий труда, надлежащих санитарно-бытовых условий.

Областным комитетом профсоюза оказывается методическая и практическая помощь первичным профсоюзным организациям в осуществлении общественного контроля по охране труда, разработаны мероприятия и определены задачи по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях отрасли. В обучении профактива отрасли постоянно принимает участие технический инспектор обкома АПК.

Технический инспектор труда осуществляют общественный контроль в форме: проверок – совокупности мероприятий, проводимых профсоюзами в отношении контролируемых субъектов, по итогам которых оценивается соответствие требованиям законодательства, коллективного договора (соглашения) осуществляемой контролируемыми субъектами деятельности по обеспечению трудовых и социально-экономических прав граждан, действий (бездействия) должностных лиц и иных работников контролируемых субъектов; 
не связанных с проведением проверок – мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями).

Главным техническим инспектором труда профсоюза работников АПК, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами», в течение 2020 года был осуществлен общественный контроль более чем на 75 предприятиях и организациях. В результате выявлено 789 нарушений требований охраны труда, норм коллективных договоров, выдано 12 представлений и 63 рекомендации. Приостановлена работа 21-й единицы оборудования, которые не соответствовали требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Основными нарушениями, при этом, явились:

1) эксплуатация:

а) станков металлообработки с неисправными либо отсутствующими блокировками;

б) передвижных постов для газопламенной обработки материалов с предельно изношенными рукавами и неисправными контрольно-измерительными приборами (манометрами);

в) приямков, поворотных звездочек оборудования навозоудаления без защитных ограждений;

г) завальных ям зернотоков не оснащенных металлическими решетками, выдерживающими необходимую по расчету производственную нагрузку;

д) электрошкафов и электрощитов без запорных устройств (замков);

е) грузоподъемных механизмов, не прошедших в установленном порядке технического освидетельствования.

В 2021 году в первичных профсоюзных организациях осуществляли общественный контроль 1383 общественных инспектора по охране труда и 407 общественных комиссий по охране труда. Общественными инспекторами в 2021 году проведено 3257 мониторингов, по результатам которых оформлено и выдано 2983 рекомендации. Выявлено 6953 нарушения требований охраны труда Совместно со специалистами Гомельского филиала МИТСО в 2021 году организовано и проведено обучение (повышение квалификации) 140 (ста сорока) общественных инспекторов по охране труда и 50 (пятидесяти) инженеров по охране труда сельскохозяйственных организаций.

Вместе с тем, в 2021 году в организациях отрасли допущено 17 несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом, что соответствует уровню 2020 года и ниже на 8 случаев по отношению к 2019 году, то есть снижение на 32 %. Количество допущенных несчастных случаев на производстве со смертельных исходом в 2021 году увеличилось с 1 (одного) до 5 (пяти) и варьируется на уровне 2019 и 2018 годов, 4 и 5 случаев соответственно.

В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 24.04.2014 №96, технический инспектор труда принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве со смертельным и с тяжелым исходами. Постоянно осуществляется контроль, вносятся предложения по реализации мер, направленных на снижение производственного травматизма. Проводится общественный контроль на предмет положенных выплат, производимых потерпевшим от несчастных случаев и семьям погибших на производстве, размер которых составляет среднемесячный заработок за каждый процент потери трудоспособности, а семьям погибших на производстве, в размере не мене 10 годовых заработков погибшего, исчисленных по заработку за год от месяца, предшествующего несчастному случаю, сверх выплат, Предусмотренных Положением о страховой деятельности в Республике Беларусь. Данные гарантии и компенсации прописаны в тарифных и областном соглашениях, коллективных договорах организаций. В 2021 году членам профсоюза, утратившим трудоспособность на производстве, оказана материальная помощь на сумму 94 948,55 (девяноста четыре тысячи девятьсот сорок восемь рублей пятьдесят пять копеек).

Совместно с комитетом и управлениями по сельскому хозяйству и продовольствию, нанимателями проводится работа по приведению к установленным нормам санитарно-бытовых условий на объектах сельскохозяйственного производства АПК области. Систематически проводятся месячники охраны труда. Во всех районах области профсоюзным активом проводится разъяснительная, агитационная работа в сельскохозяйственных коллективах по предупреждению несчастных случаев на производстве, выполнению требований Директивы №1 Президента Республики Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».