Общественный контроль за соблюдением законодательства
об охране труда Гомельской областной  профсоюзной организации

В числе приоритетных задач решаемых сегодня отраслевым профсоюзом совместно с социальными партнерами были и остаются вопросы охраны труда, предупреждение производственного травматизма, обеспечение надлежащих санитарно-бытовых условий работающим. Несомненно, комфортные и безопасные условия труда — один из основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Технической инспекцией труда, профсоюзным активом отрасли,общественными инспекторами по охране труда постоянно проводятся мониторинги за соблюдением нанимателями законодательства об охране труда, выполнения норм коллективных договоров. Актуальность данных мониторингов прослеживается при организации и начале массовых сельскохозяйственных работ: в период проведения весеннего сева, уборочной кампании и заготовке кормов, а также при подготовке к работе в зимний период года.Особое внимание уделяется вопросам соответствия температурного режима в производственных помещениях на рабочих местах, обеспеченность работников специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, наличие и надлежащее содержание санитарно-бытовых помещений (душевых, комнат приема пищи, помещений для обогрева) и др.

Технический инспектор труда осуществляет общественный контроль в форме:

проверок – совокупности мероприятий, проводимых профсоюзами в отношении контролируемых субъектов, по итогам которых оценивается соответствие требованиям законодательства, коллективного договора (соглашения) осуществляемой контролируемыми субъектами деятельности по обеспечению трудовых и социально-экономических прав граждан, действий (бездействия) должностных лиц и иных работников контролируемых субъектов;

не связанных с проведением проверок – мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями).

Главным техническим инспектором труда Гомельской областной  профсоюзной организации работников АПК, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами»,в течение 2024 года был осуществлен общественный контроль более чем на 70 предприятиях и организациях. В результате выявлено 452 нарушения требований охраны труда, норм коллективных договоров, выдано:

        — 11 представлений по результатам проведенных проверок;

        — 56 рекомендаций и 6 справок по результатам проведенных мониторингов.

Приостановлена работа 17-ти единиц травмоопасного оборудования, которое не соответствовало требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь.

В первичных профсоюзных организациях в общественном контроле задействовано 1186 общественных инспекторов по охране труда и 243 общественных комиссий по охране труда. Общественными инспекторами в 2024 году проведено  6931  мониторингов и выявлено 8735 нарушений требований охраны труда. По результатам мониторингов выдано 1412 рекомендаций по устранению 3216 нарушений требований охраны труда и внесено 5519 записей с нарушениями в журналы контроля за соблюдением требований по охране труда.

        Совместно со специалистами Гомельского филиала МИТСО в 2024 году организовано и проведено обучение (повышение квалификации) 161 общественного инспектора по охране труда.

По результатам мониторингов и проверок основными нарушениями явились:

1. Не проведение должностными лицами нанимателя ежедневного контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях;
2. Не в полной мере обеспечение работников спецодеждой, спецобувью;
3. Несоответствие санитарно-бытовых помещений и комнат приема пищи установленным законодательством требованиям;
4. Прочие нарушения (в т.ч. не проведение перед началом работ с  работниками  инструктажа по охране труда,  нарушения процедуры стажировки, проверки знаний по вопросам охраны труда,  не соблюдение требований охраны труда при обслуживании и эксплуатации оборудования, необеспечение укомплектованными медицинскими аптечками).

Статистика травматизма показывает, что из-за подобных нарушений, в организациях АПК Гомельской области за период 2024 года произошло 3 несчастных случая со смертельным исходом и 20 несчастных случаев приведший к тяжелой производственной травме. За аналогичный период 2023 года 2 человека погибло и 23 было тяжело травмировано. Приведенные цифры свидетельствуют о росте производственного травматизма со смертельным исходом и снижению производственного травматизма с тяжелым исходом.

Справочно: В 2024 году в состоянии алкогольного опьянения пострадало 3 человека (1-смертельно и 2-тяжело травмированы).

        В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 29.11.2021 №272, технический инспектор труда принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве со смертельным и с тяжелым исходами. Постоянно осуществляется контроль, вносятся предложения по реализации мер, направленных на снижение производственного травматизма. Проводится общественный контроль на предмет положенных выплат, производимых потерпевшим от несчастных случаев и семьям погибших на производстве, размер которых составляет среднемесячный заработок за каждый процент потери трудоспособности, а семьям погибших на производстве, в размере не мене 10 годовых заработков погибшего, исчисленных по заработку за год от месяца, предшествующего несчастному случаю, сверх выплат, предусмотренных Положением о страховой деятельности в Республике Беларусь. Данные гарантии и компенсации прописаны в тарифных и областном соглашениях, коллективных договорах организаций. В 2024 году членам профсоюза, утратившим трудоспособность на производстве, оказана материальная помощь на сумму более 67 тысяч рублей.

        Совместно с комитетом и управлениями по сельскому хозяйству и продовольствию, нанимателями проводится работа по приведению к установленным нормам санитарно-бытовых условий на объектах сельскохозяйственного производства АПК области. Систематически проводятся месячники охраны труда. Во всех районах области профсоюзным активом проводится разъяснительная, агитационная работа в сельскохозяйственных коллективах по предупреждению несчастных случаев на производстве, выполнению требований Директивы №1 Президента Республики Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

Безопасный труд – это законное право каждого человека.