Общественный контроль за соблюдением законодательства
об охране труда Гомельской областной  профсоюзной организации

        В числе приоритетных задач решаемых сегодня отраслевым профсоюзом совместно с социальными партнерами были и остаются вопросы охраны труда, предупреждение производственного травматизма, обеспечение надлежащих санитарно-бытовых условий работающим. Несомненно, комфортные и безопасные условия труда – один из основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Технической инспекцией труда, профсоюзным активом отрасли, общественными инспекторами по охране труда постоянно проводятся мониторинги за соблюдением нанимателями законодательства об охране труда, выполнения норм коллективных договоров. Актуальность данных мониторингов прослеживается при организации и начале массовых сельскохозяйственных работ:            в период проведения весеннего сева, уборочной кампании и заготовке кормов, а также при подготовке к работе в зимний период года. Особое внимание уделяется вопросам соответствия температурного режима в производственных помещениях на рабочих местах, обеспеченность работников специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, наличие и надлежащее содержание санитарно-бытовых помещений (душевых, комнат приема пищи, помещений для обогрева) и др.

Технический инспектор труда осуществляет общественный контроль в форме:

проверок – совокупности мероприятий, проводимых профсоюзами в отношении контролируемых субъектов, по итогам которых оценивается соответствие требованиям законодательства, коллективного договора (соглашения) осуществляемой контролируемыми субъектами деятельности по обеспечению трудовых и социально-экономических прав граждан, действий (бездействия) должностных лиц и иных работников контролируемых субъектов;

 не связанных с проведением проверок – мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (мониторинг), участия в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями).

Главным техническим инспектором труда Гомельской областной  профсоюзной организации работников АПК, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами», в течение 2022 года был осуществлен общественный контроль более чем на 70 предприятиях и организациях. В результате выявлено 713 нарушений требований охраны труда, норм коллективных договоров, выдано:

– 10 представлений по результатам проведенных проверок;

– 61 рекомендация по результатам проведенных мониторингов, по устранению нарушений.

Совместно с представителями контролирующих (надзорных)  органов проведен мониторинг в 5 организациях и выявлено 49 нарушений требований охраны труда.

Приостановлена работа 17-ти единиц травмоопасного оборудования, которое не соответствовало требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь.

В первичных профсоюзных организациях в общественном контроле задействованы 1578 общественных инспекторов по охране труда и 365 общественных комиссий по охране труда. Общественными инспекторами в 2022 году проведено  3202 мониторинга и выявлено 5136 нарушения требований охраны труда. По результатам мониторингов выдано 1813 рекомендации по устранению нарушений требований охраны труда. Совместно со специалистами Гомельского филиала МИТСО в 2022 году организовано и проведено обучение (повышение квалификации) более 130 общественных инспекторов по охране труда.

По результатам мониторингов и проверок основными нарушениями явились:

1. Не проведение должностными лицами нанимателя ежедневного контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях;
2. Не в полной мере обеспечение работников спецодеждой, спецобувью;
3. Несоответствие санитарно-бытовых помещений и комнат приема пищи установленным законодательством требованиям;
4. Прочие нарушения (в т.ч. не проведение перед началом работ с  работниками  инструктажа по охране труда,  нарушения процедуры стажировки, проверки знаний по вопросам охраны труда,  не соблюдение требований охраны труда при обслуживании и эксплуатации оборудования, необеспечение укомплектованными медицинскими аптечками).

Статистика травматизма показывает, что из-за подобных нарушений, в организациях АПК Гомельской области за период 2022 года были допущены несчастные случаи с тяжёлым и смертельным исходом.

По несчастным случаям:

– со смертельным исходом наблюдается рост на 150 %: 9 (девять)  в 2022 году против 6 (шести) в 2021г;

– с тяжелым исходом – снижение на 12 %:  15 (пятнадцать) несчастных случаев в 2022 году против 17 (семнадцати) в 2021.

Справочно: В состоянии алкогольного опьянения пострадало 5 человек (из них 3 человека погибло и 2 человека тяжело травмированы).

        В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 24.04.2014 №96, технический инспектор труда принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве со смертельным и с тяжелым исходами. Постоянно осуществляется контроль, вносятся предложения по реализации мер, направленных на снижение производственного травматизма. Проводится общественный контроль на предмет положенных выплат, производимых потерпевшим от несчастных случаев и семьям погибших на производстве, размер которых составляет среднемесячный заработок за каждый процент потери трудоспособности, а семьям погибших на производстве, в размере не мене 10 годовых заработков погибшего, исчисленных по заработку за год от месяца, предшествующего несчастному случаю, сверх выплат, Предусмотренных Положением о страховой деятельности в Республике Беларусь. Данные гарантии и компенсации прописаны в тарифных и областном соглашениях, коллективных договорах организаций. В 2022 году членам профсоюза, утратившим трудоспособность на производстве, оказана материальная помощь на сумму более 90 000 (девяноста тысяч) рублей.

        Совместно с комитетом и управлениями по сельскому хозяйству и продовольствию, нанимателями проводится работа по приведению к установленным нормам санитарно-бытовых условий на объектах сельскохозяйственного производства АПК области. Систематически проводятся месячники охраны труда. Во всех районах области профсоюзным активом проводится разъяснительная, агитационная работа в сельскохозяйственных коллективах по предупреждению несчастных случаев на производстве, выполнению требований Директивы №1 Президента Республики Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

Безопасный труд – это законное право каждого человека.